從春節前開始，長安區成龍幼兒園內，前來咨詢幼兒入園事宜的家長絡繹不絕。

　　作為一所2014年剛剛建園的民辦幼兒園，依靠自身的硬件和口碑，成龍幼兒園這幾年的招生一年要比一年好，但是能像今年這么火爆的場面還是頭一年。

　　園長李淑麗認為，這與2016年幼兒園申報成為普惠性的民辦幼兒園有很大的關系。

　　擴增公益普惠資源破解“入園難”

　　和全國很多城市一樣，石家莊的主城區及部分縣域也存在著適齡兒童“入優質公辦園難、入特色民辦園貴”的問題。雖然教育部門一直在采取各種措施加以緩解，但這一問題仍然存在。

　　“公辦幼兒園便宜，但是一位難求。民辦幼兒園倒是有空間，但是一個月上千元的費用工薪階層負擔太重?！币晃徽跒楹⒆尤雸@發愁的家長如是說。

　　為了解決這一結構性矛盾，市教育局從2011年起，按照國家、省統一安排部署，加大了公辦幼兒園建設力度。幾年來，共新改擴建幼兒園1664所（含農村小學附設幼兒班），新改擴建和維修園舍面積99.4萬平方米，購置玩教具及保教設備56.82萬臺（件、套），受益幼兒累計達20余萬名。

　　“我市還在全省率先出臺了地方《教育設施規劃建設管理條例》，加強了幼兒園科學規劃布局，建立健全了居民住宅小區教育設施配建、移交機制，為解決區域內‘入園難’等問題提供法律支持和保障。但就是這樣，市民對質優價廉公辦園和優質特色民辦園需求仍然旺盛?！笔薪逃窒嚓P部門負責人說。

　　2016年，我市開始實施普惠性民辦園認定與扶持政策。加快構建以公辦幼兒園和普惠性幼兒園為主體的學前教育公共服務體系，有效擴增公益普惠資源，促進民辦園提供更優質的服務，以此來進一步緩解“入園難”問題。

　　直補部分保教費降低家庭繳費支出

　　按照規定，普惠性民辦園被定義為：堅持公益普惠和科學保教原則，由國家機構以外的社會組織或者個人舉辦的具有辦園資質，依法設立面向大眾、辦園規范、收費合理、質量較高的民辦幼兒園。

　　2016年，我市確定試點普惠園34所。2017年，計劃再新增普惠園30所。長安區成龍幼兒園就是2016年第一批被認定為普惠園的民辦幼兒園。

　　在確定普惠性民辦幼兒園之后，市教育局開始采用“政府買服務、幼兒享補助、園所得扶持”等舉措，重點解決入特色民辦園貴的問題。一方面，政府以財政補助的方式直接補貼幼兒家長部分保教費；另一方面對經認定的民辦園給予資金獎補改善辦園條件、開展專場培訓提升師資素質、建立優質公辦園與普惠民辦園的手拉手結對幫扶機制提升內涵。

　　成龍幼兒園園長李淑麗給記者算了這樣一筆賬。在被確定為普惠園前，成龍幼兒園的每個幼兒除了需要繳納每月800元的托費外，還需要繳付一次性的床上用品費、書本費、暖氣費、飲水費、外教費等各種雜費，如果再加上每月的飯費，平均一個幼兒月繳費在1500元左右。掛牌普惠園后，幼兒每月需要繳納的費用只有一個1000元的保教費和每日飯費，其中保教費包含了過去需要收取的包括托費、雜費等在內的各種費用?！白钪匾氖牵哼@1000元的保教費國家財政會按月根據幼兒出勤合格率補貼300元，這樣，幼兒家庭實際支出是700元?！?/p>

　　程序規范專款專用實事實辦

　　優優今年就要上幼兒園了，優優媽媽這幾天頻繁往來于成龍幼兒園。對于把成龍幼兒園作為幼兒園首選的原因，優優媽媽毫不隱晦“普惠園補貼”是個重要因素。

　　“家門口也有一所公辦幼兒園，但是因為名額有限，要想讓孩子進去難度很大。其他幾所民辦幼兒園中，成龍幼兒園的補貼挺誘人的，同樣的規模和設施，補貼下來，每月花銷還不到1000元，確實挺便宜的。”

　　2016年，長安區93所幼兒園中共有9所幼兒園掛牌普惠園。我市教育部門規定，普惠園幼兒家長需要辦理一張銀行卡，每月，幼兒園會公示幼兒出勤情況，由家長簽字后報送教育局，隨后，教育局根據幼兒出勤情況將補貼按時打入卡中。

　　普惠性民辦園政策確確實實減輕了家長的經濟負擔，同時又提升了普惠民辦園的辦園水準。根據市財政和教育部門統計，截至目前，我市主城區普惠園扶持資金已達4400余萬，共為家長提供普惠學位1.6萬個，“入公辦園難、入民辦園貴”共性難題得到緩解。

　　為了保證專款專用，市教育局出臺了系列配套文件，其中包括《石家莊市教育局關于做好普惠園保教費等補助資金發放工作的通知》、《石家莊市教育局關于印發石家莊市普惠性民辦幼兒園建設獎補資金管理辦法的通知》等，保障項目資金的規范使用。

　　“成龍幼兒園目前有500多個孩子，除去出勤10天以下沒有資格拿補貼的孩子（文件規定），去年實際拿到補貼的，每月基本保持在350多人次左右。一年下來，大概全園家長共拿到補貼76萬元?！崩钍琨愓f。

　　扶持改善公立、民辦園一視同仁

　　除了對普惠性的民辦幼兒園進行補貼，對于其他公辦幼兒園和民辦幼兒園，市教育部門也積極安排專項資金，扶持改善辦園條件，支持學前教育發展。

　　“我們對公立、民辦園一視同仁，將幼兒園培訓列入市教育局三支隊伍培訓計劃，每年對公、民辦園進行免費的優質師資培訓，提升專業素養?！笔薪逃窒嚓P處室負責人提到，近年來，全市已經開展了指南培訓、幼兒教師師德培訓、園長和教師專業素質培訓等多種培訓，累計培訓幼兒教師4萬余人次。我市還舉辦多項技能比賽以及園長沙龍等活動，提高幼教師資隊伍的服務能力和管理水平。

　　除此以外，在全市統一開展“城鄉結對、互助共贏”發展學前教育的基礎上，我市各縣（市）區均建立了各類“1+N”共同體、協作組、聯片教研、集團化管理模式，以“優質園引領薄弱園、公辦帶民辦”等多種形式，采用“共享教學資源、互派優秀教師、園所開放教學”等多種方式促進公、民辦園良性發展，帶動和引領了區域內特別是農村幼兒園整體質量的提升。同時下發了幼兒園延時服務、一日生活流程，引導教師尊重幼兒個體差異，合理、科學保教，全面加強監管和指導，嚴格幼兒教師準入，提高保教質量。

　　2017年，全市教育工作會剛剛結束。會上，市教育局表示，今年，全市將繼續大力開展師資素質提升培訓，其中包括保育員素質培訓、民辦普惠園的專場師資培訓、優質園師資培訓等，提升幼兒園保教專業能力。同時繼續推進普惠民辦園創辦工作，擴大公益普惠資源，指導各地做好2017年普惠園認定及扶持工作，使更多幼兒家庭受益。