一是切實保障市場主體自由參與政府采購活動。對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，集中對政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法進行清理整改。凡在江西省政府采購網(wǎng)登記的政府采購代理機構(gòu)提出在金溪縣境內(nèi)開展政府采購代理業(yè)務(wù)申請，金溪縣財政于1個工作日內(nèi)在電子化政府采購系統(tǒng)予以開通權(quán)限，不得限制其在本地從事政府采購業(yè)務(wù)代理。

二是切實降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本。嚴(yán)格落實取消政府采購保證金的規(guī)定，該縣自2019年8月1日起不再收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金。明確凡使用財政性資金進行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動的，采購人、采購代理機構(gòu)和招投標(biāo)交易場所不得收取投標(biāo)保證金。目前該縣政府采購項目中未發(fā)現(xiàn)有繼續(xù)收取投標(biāo)保證金的情況。此舉大大降低了政府采購參與門檻，有效激發(fā)了政府采購的市場活力。

三是切實發(fā)揮政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能。全面推進政府采購合同融資工作，積極宣傳政府采購合同融資政策，主動幫助金融機構(gòu)搭建“銀企”平臺，提高金融機構(gòu)放貸效率。同時，認(rèn)真落實提高中小企業(yè)在政府采購中份額的相關(guān)規(guī)定，并主動做好相關(guān)服務(wù)工作。

四是切實提高政府采購效率與中小微企業(yè)參與度。金溪縣政府采購網(wǎng)上商城于2018年7月1日正式上線運行，當(dāng)年9月根據(jù)縣政府辦發(fā)布的《金溪縣2019-2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，金溪縣政府采購網(wǎng)上商城品目由13個擴大到21個，電商直購限額由3萬元擴大到5萬元，網(wǎng)上競價限額由10萬元擴大到20萬元。目前入駐網(wǎng)上商城的小微企業(yè)達到51家。

五是切實強化監(jiān)督檢查和聯(lián)合懲戒方面力度。明確了切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立常態(tài)化監(jiān)管機制、依法依規(guī)實施行政處罰和建立完善工作長效機制四項內(nèi)容。并要求各單位、各地區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識踐行政府采購“三公一誠”原則、維護公平競爭市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，廣泛聽取市場主體、中小微企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面的意見建議，保障各類市場主體平等參與競爭、同等受到法律保護。

據(jù)悉，下一步，金溪縣財政局將進一步深化政府采購“放管服”改革，加強對各采購當(dāng)事人的監(jiān)管，平等保護政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營造開放有序、公平競爭的政府采購市場環(huán)境。

（楊阿三張茂隆）