近日，安徽省合肥市包河區(qū)出臺了《包河區(qū)公共資源交易誠信管理暫行辦法》，對采購人、網(wǎng)上競價競標人、網(wǎng)上商城供應商和定點單位供應商等交易各方誠信主體的誠信行為進行約束和管理。

此次《辦法》最大的亮點就是將采購人的誠信行為也納入管理當中。《辦法》明確規(guī)定采購人若出現(xiàn)因項目立項或預算編制問題造成不良影響的；在開標前與競標單位串通謀取不正當利益的；對投標人資格或產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)設(shè)置排他性和歧視性條款的；對于要求資格審查的項目，未按要求進行資格審查的；未按規(guī)定確定中標人的；項目完成后、未按要求及時組織驗收、公示驗收結(jié)果的；未按要求簽訂、未按合同要求支付合同價款的等任一條款的規(guī)定，區(qū)政府采購中心將其違約違規(guī)行為函告其主管部門，要求限期整改。

此外，《辦法》依據(jù)交易方式的不同，分別對網(wǎng)上競價競標人、網(wǎng)上商城供應商、定點單位供應商的誠信行為和失誠信行為進行了明確界定，對誠信行為的獎勵和失信行為的懲罰進行了量化，其誠信行為和失信行為將被記入誠信檔案，同時在包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)進行公示。《辦法》還規(guī)定每年度要進行一次網(wǎng)上競價中標單位和商城供應商的履約情況調(diào)查，被評為優(yōu)秀企業(yè)的，頒發(fā)榮譽證書，并在包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)進行公示和宣傳。被評為最差企業(yè)的進入包河區(qū)公共資源交易網(wǎng)“黑榜”，其一年內(nèi)不得參與包河區(qū)公共資源交易活動，若“黑榜”企業(yè)是網(wǎng)上商城供應商，則取消其商城服務資格。

（夏承慶）